viernes, 5 de octubre de 2012

Proponen reglamentación para manipulación de alimentos



El bloque de concejales del Frente para la Victoria presentó un proyecto de ordenanza que establece la reglamentación para la manipulación segura de alimentos el carné de manipulador de alimentos

PROYECTO DE ORDENANZA.

Visto:
          La necesidad de reglamentar la manipulación segura de los alimentos


CONSIDERANDO
Que la Agencia Santafesina de Seguridad Alimentaria (A.S.S.Al.) es el organismo responsable de verificar el cumplimiento de la legislación alimentaria vigente en el territorio provincial;
Que la Agencia ha conformado un Sistema Único y Descentralizado entre Provincia, Municipio y Comuna;
Que 124 Municipios/Comunas de la provincia los cuales representan a más del 94% de la población, han suscripto Convenios de Complementariedad a los fines de articular diferentes actividades con la A.S.S.Al;
Que en el artículo 21 del Código Alimentario Argentino, Ley Nº 18.284, se establece que todo personal de fábricas y comercios de alimentación, cualquiera fuese su índole o categoría, a los efectos de su admisión y permanencia en los mismos, debe estar provisto de Libreta Sanitaria Nacional
Única expendida por la Autoridad Sanitaria Competente y con validez en todo el territorio nacional.
Que el Artículo 21 del Código Alimentario Argentino establece como requisito para obtener la libreta sanitaria, la realización previa de la capacitación en manipulación segura de los alimentos.
Que quienes manipulan alimentos deben contar con el Carnet de Manipulador de Alimentos que garantice los conocimientos necesarios a tal fin;
Que la Comisión Nacional de Alimentos recomendó la modificación del artículo 21 del Código Alimentario Argentino incluyendo la exigencia del Carnet de manipulador;
Que Organismos Internacionales y la legislación alimentaria vigente en nuestro país reconocen a la capacitación como eje de las Buenas Prácticas Alimentarias;
Que la A.S.S.Al. Estableció por medio de la Disposición Nº 016/2009 el Carnet de Manipulador de Alimento el cual certifica la realización y aprobación de la capacitación establecida a tal fin;
Que diferentes Municipios/Comunas han implementado, con resultados altamente significativos, la ejecución de los cursos correspondientes para la emisión del carnet;

POR ELLO
El Bloque de Concejales del Frente para la Victoria presente el siguiente proyecto de ordenanza

Artículo 1º) Establécese que toda persona que produzca, elabore , fraccione, comercialice o transporte/reparta alimentos o sus materias primas dentro del ejido de la municipalidad de Cañada de Gómez, deberá poseer el Carnet de Manipulador de Alimentos otorgado por la Agencia Santafesina de Seguridad Alimentaria, conforme lo establecido en la reglamentación anexa.

Artículo 2º) Para la obtención de la Libreta Sanitaria, los efectores provinciales y municipales reconocerán como acreditación de la capacitación que establece el artículo 21 del C.A.A., la presentación del Carnet de manipulador de alimentos.

Artículo 3º) Establécese que es responsabilidad del empleador garantizar los medios económicos y las condiciones necesarias para que el manipulador de alimentos cumplimente de forma adecuada la obtención del Carnet de Manipulador de Alimentos.
Articulo. 4º).- Para la obtención del Carnet de Manipulador de Alimentos, el interesado deberá cursar y aprobar un “Curso de Capacitación en Manipulación Segura de los Alimentos” según programa que se incorpora como Anexo 1, Versión 1, y presentar la Libreta Sanitaria actualizada.
 Articulo. 5º).- - La validez del Carnet que se otorga de acuerdo al Artículo 1º de la presente será de tres años y única para toda la provincia. Para su renovación el manipulador de alimentos, deberá aprobar la evaluación correspondiente.
Articulo. 5º).-  Para la renovación del Carnet se deberá rendir un examen de conocimientos. Si el mismo no es aprobado en dos oportunidades consecutivas, la persona deberá realizar nuevamente el curso de capacitación.
 Articulo. 6º).-   Los contenidos del curso y su actualización estarán a cargo de la Agencia Santafesina de Seguridad Alimentaria, pudiendo el Municipio incorporar temas de problemáticas alimentarias locales.
 Articulo. 7º).-   - El dictado del curso estará a cargo de la División Bromatología, Agencia de Seguridad Alimentaria Cañada de Gómez, dependiente de la Secretaría de Gobierno y Cultura, pudiendo la misma avalar a instituciones públicas o privadas para que cooperen en su dictado dentro de su jurisdicción.
 Articulo. 7º).-   - En todos los casos la evaluación estará a cargo de la División Bromatología Agencia de Seguridad alimentaria Cañada de Gómez, dependiente de la Secretaría de Gobierno y Cultura..
 Articulo. 8º).-    La duración del curso será de 10 horas cátedra como mínimo.
 Articulo. 9º).-    .- En aquellos establecimientos que hubieren desarrollado e implementado Manuales de Buenas Prácticas de Manufactura y donde se contemple un programa de capacitación podrán ser reconocidos como válidos solamente dentro de su empresa, no siendo exigible el Carnet de Manipulador.
 Articulo. 10º).-    - Toda persona con estudios terciarios o universitarios con formación en materia agroalimentaria que tramite el Carnet de Manipulador podrá solicitar la exención al curso de capacitación quedando sí obligado a la aprobación del examen correspondiente. En caso de no aprobar el mismo se procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo cuarto de la presente.
Articulo. 11º).-    -Establécese como arancel por la emisión del Carnet de Manipuladores de Alimentos la suma de $ 40 (PESOS CUARENTA).
 Articulo. 12º).-    .- La carencia de carnet único o su renovación por parte de los manipuladores, dará lugar a la aplicación de multa de 50 u.t., a 150 u.t.  En caso de reincidencia, el monto de la sanción se duplicará.
 Articulo. 13º).-    .- Comuníquese, Publíquese en el Boletín Oficial y dése al Registro Municipal.
Anexo I:
Programa de Curso de Manipulación
Tema 1.- GENERALIDADES
Cadena agroalimentaria. Concepto. Seguridad Alimentaria. Concepto. ¿Qué es un Alimento?

Tema 2.- NUTRICIÓN
¿Qué le aportan los Alimentos al Organismo? Funciones de los Nutrientes: Hidratos de Carbono, Proteínas, Grasas, Vitaminas, Minerales y Agua. Clasificación de los Alimentos según su función nutricional: Alimentos Constructores, Alimentos Reguladores y Alimentos Energéticos Guías Alimentarias: Ovalo nutricional. Diferencia entre Alimentación y Nutrición.

Tema 3.- INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
Alimentos Inocuos. Definición. Peligros. Clasificación. Peligros Físicos y Químicos. Peligros de origen biológico. Microorganismos. Microorganismos Alteradores y patógenos. Factores que afectan el crecimiento y reproducción de los microorganismos. Temperatura. Importancia de la temperatura durante la elaboración y conservación de los alimentos Cuarta clave para la obtención de alimentos seguros: Cocina completamente los alimentos. Quinta clave para la obtención de alimentos seguros: Mantener los alimentos a temperaturas seguras. Actividad acuosa: Disponibilidad de Agua. Importancia en la conservación de los alimentos. pH. Alimentos ácidos. Disponibilidad de Oxigeno y Nutrientes. Importancia. Influencia del tiempo en el crecimiento y multiplicación de los microorganismos. Donde se encuentran los microorganismos.

Tema 4.- ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR ALIMENTOS (ETA)
Cadena de transmisión de ETA. Enfermedades transmitidas por los alimentos. Concepto. Multicausalidad de las ETA. Fuente de contaminación. Agente etiológico. Alimentos vulnerables. Influencia del tiempo y temperatura. Dosis infectiva. Huésped. Susceptibilidad. Alimentos de alto y bajo Riesgo epidemiológico. Principales fuentes de contaminación. ETA más comunes: Salmonelosis. Infección por Bacillus Céreus. Staphylococcus aureus. Clostridium botulinum. Clostridium perfringens. Eschericchia coli patógenas. E. coli enterohemorrágica. SUH. Triquinelosis. Principales factores asociados a la transmisión de las ETA.

Tema 5.- CONTAMINACIÓN Y ALTERACIÓN DE LOS ALIMENTOS.
Alimentos contaminados y Alimentos alterados. Definiciones. Contaminación Cruzada. Directa e Indirecta. Tercer clave para la obtención de alimentos seguros: Separar alimentos crudos y cocidos. Importancia. Características normales y alteradas de distintos alimentos- Carnes: pollo, pescado, vacuna. Leche. Huevos. Conservas. Frutas y Verduras. Alimentos Congelados. Congelación. Descongelación.

Tema 6.- SELECCIÓN Y COMPRA DE MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
ALIMENTICIOS
Selección y compras de materias primas y productos alimenticios. Primer clave para la obtención de alimentos seguros: Utilizar agua y materias primas seguras. Compra de Alimentos. Secuencia. Rotulación de Alimentos. Información obligatoria y facultativa. Información nutricional. Cadena de frío. Transporte. Conservación.

Tema 7.- BUENAS PRÁCTICAS
Sistemas. Implementación de sistemas para asegurar la inocuidad de los alimentos Buenas Prácticas de Manufactura- Manual- Mandamientos de las BPM - Incumbencias BPM. Procedimientos de Higiene del personal. Vestimenta. Salud. Lavado de Manos. Hábitos. Procedimientos para la disposición de residuos. Control de Plagas. Mantenimiento de Equipos. Control de Producción. Procedimientos para la conservación de los alimentos. Orden y Limpieza. Procedimientos para la limpieza y desafección del establecimiento, de equipos y utensilios.

Tema 8.- SISTEMA HACCP
Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP)- Sistema y Plan HACCP- Origen- Principios.